# 2040年に向けて、クリニックは何を担うべきか

*地域医療構想から考える、これからのプライマリ・ケアの役割*

By [Small Medicine](https://paragraph.com/@smaller) · 2026-07-10

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厚生労働省の「地域医療構想策定ガイドライン」を読むと、これからの医療提供体制が大きく変わっていくことがよく分かります。

結論から言うと、クリニックの将来像は「外来患者を待つ場所」から、**「高齢者救急・在宅医療・施設医療・退院支援をつなぐ地域運用拠点」**へ移ると考えるのがよいです。

地域医療構想ガイドラインでは、2040年に向けて、**高齢者救急と在宅医療の需要増加、急性期医療需要の相対的低下、生産年齢人口減少による医療人材不足**が大きな前提になっています。さらに、外来・在宅・介護連携・人材確保まで地域医療構想の対象に含める方向が明示されています。

  

1\. クリニックに起こる将来変化
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領域

将来予測

クリニックへの影響

外来

通常外来需要は地域により減少。ただし高齢者の複合疾患、フレイル、服薬、栄養、口腔、療養支援は増える

単純な「外来数」より、複合問題を整理する総合外来の価値が上がる

在宅医療

需要は増えるが、すべてを訪問診療だけで受け止める設計では持続困難

訪問件数拡大より、ICT・看護・施設連携を組み合わせた効率化が必要

高齢者救急

誤嚥性肺炎、心不全、脱水、転倒、感染症などの救急・準救急が増える

早期介入、ACP、救急搬送回避、退院後フォローが重要になる

病院との関係

急性期機能は集約化され、病院は早期退院・下り搬送・後方連携を強める

クリニックは「退院後の受け皿」として重要になる

介護施設

協力医療機関の役割、急変時相談、平時の情報共有が重視される

施設医療・施設連携は大きな成長領域になる

人材

医師・看護師・事務・介護人材の確保が難しくなる

医師依存型モデルは限界。チーム化・標準化・DXが必須

  

特に外来医療については、休日・夜間を含めた持続可能な提供体制、患者アクセス、効率的な外来提供が協議事項とされています。在宅医療では、24時間対応、バックベッド、訪問看護・薬局・歯科・介護との連携、オンライン診療や遠隔モニタリングの活用が明記されています。

  

2\. クリニックの基本戦略
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今後の中心戦略は、次の一文に集約できます。

**「高齢者の急変を早く見つけ、病院に行くべき人は速やかにつなぎ、行かなくてよい人は地域で支え、退院した人をすぐ生活に戻す」**

この機能を持つクリニックは、地域医療構想の中で価値が高まります。逆に、単純な一般外来、単純な訪問診療件数、属人的な24時間対応だけに依存すると、将来はかなり厳しくなります。

  

3\. 優先すべき対策
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### ① 在宅・施設・退院支援を中核事業にする

在宅医療を「訪問診療の件数拡大」と捉えるのではなく、**在宅患者・施設入所者・退院直後患者を面で支える仕組み**として設計します。

具体的には、退院後48〜72時間以内の初回評価、服薬整理、栄養・口腔・リハビリ・訪問看護との接続、ACP確認、緊急時連絡ルールの整備をパッケージ化します。

### ② 高齢者急変の予防・早期介入システムを作る

高リスク患者をリスト化します。

対象は、心不全、COPD、CKD、認知症、独居、老老介護、誤嚥リスク、転倒リスク、脱水・熱中症リスク、がん終末期、頻回救急搬送歴のある患者です。

この患者群に対して、平時から「悪化時の連絡先」「往診基準」「救急搬送基準」「入院希望の有無」「看取り方針」を整理しておくことが、今後のクリニックの重要機能になります。

### ③ 24時間対応を属人化しない

24時間対応は強みですが、院長・少数医師に依存すると破綻します。

対策は、電話トリアージの標準化、看護師・事務による一次対応、緊急度分類、訪問看護との夜間連携、定型指示、オンライン診療、遠隔モニタリングの限定導入です。

重要なのは、**夜間往診を増やすことではなく、不要な夜間対応を減らし、必要な急変だけ確実に拾うこと**です。

### ④ 介護施設との協力医療機関モデルを強化する

ガイドラインでは、高齢者施設入所者が状態悪化時に適切な医療を受けられる体制、協力医療機関の確保、平時からの情報共有、受診・搬送ルールの整理が重視されています。

クリニックとしては、施設ごとに以下を整備すると強いです。

  

項目

内容

急変時ルール

発熱、SpO2低下、意識障害、転倒、食事摂取低下時の連絡基準

搬送基準

施設対応、往診、外来受診、救急搬送の分岐

ACP

入院希望、救命処置、看取り場所

定例会議

月1回の医療・看護・介護カンファレンス

情報共有

MCS等での服薬、バイタル、ADL、摂食状況共有

  

### ⑤ 外来は「数」より「機能」で再設計する

外来需要は地域によって減少し得ますが、高齢者外来の複雑性は増します。今後伸ばすべき外来は、単科的な再診ではなく、以下のような外来です。

多疾患併存外来、ポリファーマシー外来、認知症・フレイル外来、心不全・CKDの重症化予防、退院後外来、在宅導入前外来、家族相談外来です。

かぜ・発熱外来も、単なる急性疾患対応ではなく、地域の入口機能として維持する価値があります。ただし、人的負荷と収益性を定期的に検証する必要があります。

### ⑥ 医師以外の担い手を増やす

将来の制約は患者数ではなく、**人材と運用能力**です。

医師を増やすだけではなく、看護師、医療事務、診療アシスタント、薬剤師、管理栄養士、歯科、リハビリ、ケアマネジャー、訪問看護、介護職とのチーム運用を前提にします。

クリニック内部では、医師がやるべき仕事を「診断・方針決定・重症判断・家族説明・ACP」に寄せ、記録、調整、定型フォロー、書類、情報収集はできるだけ分業化します。

  

4\. 直近で作るべき管理指標
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まずは、以下の指標を月次で見える化するとよいです。

  

分野

指標

外来

75歳以上比率、初診数、再診数、発熱外来数、紹介数、逆紹介数

在宅

在宅患者数、施設患者数、看取り数、緊急往診数、夜間電話数

急変対応

救急搬送数、入院数、搬送回避数、退院後7日以内フォロー率

連携

連携病院数、退院前カンファ件数、施設カンファ件数

生産性

医師1人あたり患者数、移動時間、記録時間、電話対応時間

質

再入院率、看取り場所一致率、患者・家族満足、職員離職率

  

地域医療構想では、医療機関機能や診療実績を客観的データに基づいて報告・協議し、2028年度までに2040年に担う医療機関機能を整理する流れが示されています。クリニック側も、自院の実績をデータで示せることが重要になります。

  

5\. まとめ
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今後のクリニック経営で最も重要なのは、外来を増やすか、在宅を増やすかではありません。

重要なのは、地域の中で、

**「高齢者の急変を予防する」  
「病院と在宅・施設をつなぐ」  
「24時間対応をチームで持続可能にする」  
「退院後の生活を支える」**

という機能を明確に持つことです。

その意味では、外来＋在宅＋施設連携＋DXを持つプライマリ・ケアクリニックは、2040年に向けてかなり有望です。ただし、勝ち筋は**規模拡大そのものではなく、地域の慢性期・在宅・高齢者救急の運用インフラになること**だと思います。

  

参考文献
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厚生労働省医政局．**地域医療構想策定ガイドライン**．厚生労働省，2026年公表．

  

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※この記事はAI共創型コンテンツです。  
※この関連記事は [**Substack**](https://smallmedicine.substack.com/p/2040) にも掲載しています。

**■ AI**  
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**■ bycomet**  
医師。2007年からブログ／Xで発信を続けています。2015年に「地域医療ジャーナル」を創刊し、2018年にオンラインコミュニティ「地域医療編集室」を設立。2022年からプラットフォーム「小さな医療」を運営し、エビデンスに基づく地域医療の実践と言葉を届けています。

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*Originally published on [Small Medicine](https://paragraph.com/@smaller/clinic-2040)*
