# 欧美不甘中国控制新能源供应链 By [Weijin Research](https://paragraph.com/@weijin-research) · 2022-07-18 --- **作者：未尽研究** 现在俄罗斯扼住了欧盟的化石能源咽喉，将来中国会卡住欧盟清洁能源的脖子吗？ 这是摆在欧盟面前的两个问题。从长远的能源安全来说，这也是一个问题。 当下欧盟正在经历着因为俄乌战争而引发的能源危机。欧盟40%的天然气依赖俄罗斯，但莫斯科已经限制了向12个欧盟国家输送天然气。包括荷兰和德国在内的欧盟成员国正在发布环境豁免，要求燃煤电厂增加电力。这一度让人担心欧盟放弃了自己对碳中和的承诺。 与此同时，欧盟希望在2030 年实现可再生能源占比40%，在2035年将新车二氧化碳排放量减少100%，工业用氢有一半来自可再生能源。欧盟最有信心的是建立一个新的碳排放交易市场，涵盖运输与建筑行业，它将在2027年推出。欧盟还将最早于2027年推出碳边境调节机制，即俗称的“碳关税”。 欧明一直引领着全球应对气候变化的努力，最先提出于2050年实现碳中和，推动能源转型，这一战略意在确保欧盟在新能源的科技与产业中建立新的优势。 但是欧盟发现在关乎碳中和未来的的关键技术和产业中，中国在有些领域已经牢牢地占据主导权，而在更多领域正在赶上和超过欧盟及美国。 欧美也在准备应对之策：欧盟的碳关税可能会针对中国的动力电池和光伏产品的碳足迹设立门槛；美国针对中国光伏供应链中的新疆因素进行打压；美国发起贸易救济调查向中国光伏征收惩罚关税。 我们已经分析过[光伏的供应链安全](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkzMzI2ODAyNQ==&mid=2247485429&idx=1&sn=7987db41f4dd2579b24ce1bc7de860e9&chksm=c24e58a3f539d1b52010159eedd4df5eb2e5a525c1f88c35f8d23cd5b5a5efdc3be210da1dad&scene=21#wechat_redirect)：目前，全球光伏供应链的80%集中在中国，而且2025年可能会达到95%。那么，动力电池和绿氢呢？ **中国主导全球电动汽车供应链各个环节** 最新国际能源署（IEA）的特别报告《确保清洁能源技术供应链》，分析了清洁能源供应链所面临的安全问题。这一分析框架包括了供应链的集中程度，供需失衡可能性，贸易、自然、技术或地缘政治风险，替代材料或技术，重组与新建难度等风险因素。 报告最浓墨重彩的是集中度，这是供应链安全的主要风险，即市场份额集中于少数国家、地域、企业、生产设施以及技术上。无论是太阳能光伏、电动汽车还是绿氢，它们在矿物开采、材料加工和组件制造及成品生产的各个环节都很脆弱。 _脆弱的清洁能源供应链_ ![（来源：IEA，未尽研究翻译）](https://storage.googleapis.com/papyrus_images/783040fb4d6d759286b01b16407f511c2483b388221034effe129fb1d762e80e.png) （来源：IEA，未尽研究翻译） 与光伏供应链依赖银与铜类似，电池依赖锂与钴，绿氢依赖铂和镍。这些关键矿物产地集中于少数几个国家，而关键矿物的加工比开采更集中。矿物加工的技术壁垒、投资强度较高，流程高度专业化，通常具有更复杂的供应链。中国的规模经济在这些领域更具优势。 就电动汽车电池而言，全球一半以上的锂、钴和石墨等原材料加工都位于中国，中国的高纯度硫酸锰产能占全球的90%。绿氢所需的精炼镍，全球产能有1/3位于中国。 到了组件制造环节，中国产能的集中度更高。中国生产了全球3/4的锂离子电池，拥有70%的正极材料产能和85%的负极材料产能。剩下的产能基本被韩国（正极15%，负极3%）与日本（正极14%，负极11%）分得。欧洲拥有超过1/4的电动汽车产能，但除了芬兰的钴加工以外，供应链份额很少。 _全球电动车电池供应链_ ![（来源：IEA, 未尽研究翻译 ）](https://storage.googleapis.com/papyrus_images/cc09afe1e4f59a8acc113a75e56e1fc43268e67d67306f1e08e8d4eaad6c3e01.png) （来源：IEA, 未尽研究翻译 ） 国际能源署的报告《全球电动汽车电池供应链》总结称，中国主导着整个电动汽车电池的供应链，但新的投资正在全球范围内展开，过度集中的格局会在十年内得以改变。 但同时，国际能源署也担心欧美的动作太拖泥带水。政府的监管、许可与审批流程，会阻碍项目的及时推进，这些因素甚至有时候比土地征用与项目基建更关键。 **一切正在绿氢供应链重演** 与光伏和电池相比，绿氢供应链的相关材料及设备的产能更为多元化。这主要是由于当前行业仍处于早期阶段，规模经济效应尚未最大程度地发挥作用。但尽管如此，中国的电解槽产能仍高达全球的1/3,仅次于欧洲，燃料电池产能则占全球一半以上。 _全球绿氢供应链_ ![（来源：IEA，未尽研究翻译）](https://storage.googleapis.com/papyrus_images/988e3d095ddd4d43e5bcfad96ef53e19c6c099157060b31247cb3840f11fd67c.png) （来源：IEA，未尽研究翻译） 但欧洲已经看到了在绿氢供应链上，正在发生着光伏与电池领域曾发生的一切。 中国的优势仍然有效。与其他国家相比，中国相对较低的劳动力成本和制造业基础，将有助于供应链各环节成本下降；中国消费市场广阔，庞大的工业部门对绿氢的采用则在需求端进一步推动了成本下降。 德国的中国研究智库MERICS发布了报告《中国新兴绿氢行业：政策、研发与商业如何打造一个新产业》，情绪复杂地预言了中国的绿氢供应链如何后来居上。 氢能作为战略新兴技术，已被讨论多年。但在国家战略层面，欧盟起步要早于中国。2020年，欧盟出台了清洁氢战略。2022年3月，中国才发布了氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）。但在执行层面，中国的效率更高。中国的地方政府、研究机构和工业界的雄心要大得多。 在国家层面专门的氢能规划出炉前，2017年，国家发改委就提出要开展氢能研究；2019年，教育部增补氢能技术等专业；2020年，发改委将氢能列为战略新兴产业；2021年，“十四五”计划确定了氢的前沿技术地位与研发重点方向。 中国的省级政策目标，要比国家政策目标更为宏大。超过50个城市，发布了当地发展氢能产业的政策，10个省份有具体的氢战略，还不包括氢燃料电池。仅内蒙古，就计划到2025年绿氢年产50万吨，是国家目标的两倍多。鄂尔多斯市的2030年绿氢产能规划相当于整个欧盟的5%。 而且，各地发展有所侧重。河北、内蒙古和四川重点在于绿氢，这些省份可再生能源丰富，可以整合到氢能战略中去。拥有先进工业的沿海省份，侧重于氢能下游应用及技术创新。 中国国有企业在能源与重工业领域占主导地位，推进了氢供应链所有环节。截至2021年，1/3的国有企业计划扩大氢能业务，包括生产、储存、加氢或相关业务。中石化宣布到2025年，成为中国领先的氢能公司，到2050年实现碳净零，比国家目标提前10年。 德国认为，在一些重要技术上，中国企业还需要五年左右的时间才能赶上欧美。但中国的市场规模与制造能力，吸引了全球制造商的加入。美国的康明斯正与中石化合作，在中国生产质子交换膜电解槽；挪威的HydrogenPro 正在与天津瀚氢源合作，面向全球销售电解槽；考克利尔竞立则是一家比利时和中国的合资企业。 报告忍不住提醒这些欧美企业，可以从参与中国蓬勃发展的新产业中受益，但不要为了短期利益而牺牲其长期竞争力。 到目前为止，中国还没有像光伏与电动车那样，对绿氢行业采取补贴或重大财政政策倾斜。但该报告认为，中国迟早会这么做。这将加速中国提升在绿氢供应链上的集中度。 **如何保障清洁能源供应链安全** 欧洲与美国对中国在全球清洁能源供应链的主导地位，又羡慕又不安。全球要实现碳排放净零，需要大规模部署清洁能源，需要全球供应链的空前发展。但供应链却不在自己手里，它们从担心传统能源被俄罗斯牵制，转而担心清洁能源供应链被中国卡住脖子。 国际能源署给出了很多建议，包括供应链多元化、国际间透明对话、加快清洁能源转型、创新清洁能源技术与调动资本积极性。 创新是关键。减少对关键矿物的依赖，增加回收利用率，可以减轻供应链中断的影响。数字技术的创新，也为建立更安全、更有弹性和更可持续的供应链提供了机会。创新需要调动市场资本的积极性，这又需要政府给出明确的信号，建立需求侧支持机制，降低不确定性风险。 关注微信公众号 ”**未尽研究“** ![”技术是人类看见自然的另一种方式“](https://storage.googleapis.com/papyrus_images/e464d3c5996dbf217996d2f9842daadc8074d30c2405b3d6000d877394bcefe5.jpg) ”技术是人类看见自然的另一种方式“ --- *Originally published on [Weijin Research](https://paragraph.com/@weijin-research/z9aAtzUZTFuz2IDm4Qbu)*